Benin Profile Pays
Au Bénin, le niveau d’inégalité de revenus est élevé et en hausse, ce qui réduit la croissance du PIB et entrave l’objectif d’élimination de la pauvreté d’ici 2030. Selon l’IERI, en matière d’engagement pour lutter contre les inégalités, le pays arrive seulement en 126e position au niveau mondial.
Concernant les services publics, la part du budget allouée à l’éducation est conforme aux normes mondiales, mais les montants dédiés à la santé et à la protection sociale sont bien inférieurs aux objectifs africains. Les montants dépensés par habitant, et donc l’impact sur l’accès aux services et les inégalités de revenus, restent insuffisants. Pour ce qui est de la fiscalité, la législation est en théorie assez progressive, mais la collecte dépend trop des impôts indirects (TVA), ce qui réduit l’impact sur les inégalités. Les lois sur les droits des travailleurs sont peu respectées (elles ne s’appliquent qu’à 12% des travailleurs et travailleuses), ce qui produit une inégalité de salaires importante.
Le budget pour l’agriculture est bien inférieur à l’objectif PDDAA de 10%, la répartition des ressources entre petites et grandes exploitations agricoles et l’impact sur la réduction de l’insécurité alimentaire restent à vérifier. La réponse fiscale à la COVID a été limitée et les mesures principalement orientées vers l’économie et la santé. Le fardeau très lourd de la dette réduit significativement les dépenses sociales tandis que les programmes du FMI et de la Banque Mondiale ont eu peu d’impact sur les inégalités et n’ont pas provoqué de changements politiques majeurs. Un renforcement des mesures de lutte contre les inégalités (voir section 4), accompagné d’un allégement significatif de la dette, seraient essentiels pour éliminer la pauvreté et assurer une croissance accélérée jusqu’en 2030.
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